张鸣:有制约才能真正实现“减副”

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:大发棋牌中心_大发棋牌挂_大发棋牌透视器

  中组部和化编办有大动作,要对地方政府减副,减少省以下机构的助理和副秘书长职务,人民日报称之为,雨点要比雷声大。当然,中央下力气给地方政府消肿,无论怎样消,全是好事,现在政府机构膨胀,意味到了骇人听闻的地步,有几个多多县11副县长,16个常委,有几个多多不大的市,二十有几个副秘书长,真替当当我门 歌词 犯愁,问你当当我门 歌词 该管哪几种。

  否则,机构膨胀的难题,是有几个多多老难题,官多兵少,也是老难题,胀起来减下去,像老婆减肥一样,年年减,年年肥,越来越 了局。从历史的经验看,行政权力最大,自身全是膨胀的趋势,只要越来越 制衡力量,自然而然就会膨胀起来,权力大,油水足,后面 的人我想要出去,外面的人想进来,想不肿胖都难。至于像助理和副秘书长原先的职位,未必哪几种年换成得越来越 迅猛,主要跟一把手专权有关。

  不知怎样在么在一来,一向倡导集体领导的领导体制,忽然变成了一把手负责制,几乎在任何单位,一把手而是天,人、财、物大权,一支笔,一张嘴。为了专权方便,就生出了助理,否则是众多的副秘书长,所有的助理和正副秘书长,都围着一把手转。地方党政机构消肿的难题,显然不止于减副,否则即使减副,不改革一把手专权体制,恢复十一届三中全会以来的集体负责制,也是实现不了。从一种意义上讲,所谓的助理和副秘书长,无非是一把手权力的自然延伸,只要地方依然是一把手一手遮天,越来越 ,今天减掉了助理和副秘书长,明天风声过了,之类的名堂全是以另外的名义再次再次出现来,跟韭菜式的,割了全是长。

  从根本上讲,要想根本上外理行政机构膨胀的痼疾,都要得从制度上想最好的辦法 ,让权力过大的行政机构,有所制约。越来越 仅仅让行政系统的上级出面制约下级,在有几个多多系统之内打转,建国以来,原先的机构精简,意味进行了多次,到今天膨胀依旧,否则,尽管人民日报夸奖中组部和化编办雨点大,但原先的雨却暂且真能有用,减完了再胀,是膨胀病发作的老一套,据说,有的地方都精了,只要一提精简,就暗中添置办公桌椅,意味不久就要加倍添丁进口了。说一千道一万,还是得激活人民代表大会制度,让各级人大真正起到监督行政机构的作用,任何有几个多多副职,包括副秘书长意味助理的设置,都得通过人大表决,越来越 一把手兴之所至,一张嘴就选则 了。当然,最有力的制约,是财政上的限制,越来越 让行政机构像现在原先,财政开支越来越 限制,终审当预算,花有几个算有几个,不在 钱,还都不能自行收费。人头的限制,归根结底,还是要靠资金的硬约束来外理,开不在 工资,想加人,而是能做到。

本文责编:zhangchao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/26928.html